荥经县市场监督管理局对县政协十届四次会议第65号提案答复的函

陶伦方代表：

您提出的《关于加强食品安全监管的建议》（第65号）收悉，现答复如下：

一、健全协作机制，强化部门联动

一是进一步加强食品安全监管体制机制建设。强化食安委成员部门配合协作，定期研究通报食品安全工作，不定期组织开展联合检查和综合执法，及时研究解决存在的问题。贯彻落实食品安全属地管理和企业主体责任，健全完善食品安全责任体系。二是进一步深化食品安全治理整顿。县食安办制定印发了《荥经县食安攻坚行动实施方案》，明确市场监管、农业、卫健、教育、生态环境、发改等6家主责牵头单位，11家协同责任单位，构建层层落实的责任体系，强化协调配合，牢固树立了全县“一盘棋”的意识。强化食品安全源头防控，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。加强食品各环节安全监管，全面落实生产经营企业食品安全主体责任，深入开展各类食品安全专项整治。积极按照省、市市场监管工作要求，每年组织三方抽检机构分批次开展约300批次的食品（食用农产品）抽检，并对抽检不合格食品开展追溯调查，严惩违法违规行为。三是进一步加大食品违法行为打击力度。强化部门联动，协同配合，努力构建“统一领导、部门协调、互相支持、齐抓共管”的食品安全综合监管工作局面。加强“行刑衔接”，行政执法部门狠抓大案要案的查处，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法部门处理；公安部门配合对重大制假售假犯罪案件快侦快破；司法机关要对影响大、危害严重的恶性案件抓紧审理判决，震慑违法犯罪。

二、突出重点领域，提升监管能力

县食安办统筹兼顾，各成员单位持续加大执法力度，推进各项重点工作落实见效。一是开展食源性疾病监测工作。2025年市级监测任务和自主监测任务共计35件，已完成35件，检测任务完成率达100%，监测的35件样品均合格，合格率为100%。2025年1月至今共上报病例171起，均有饮食暴露史，为散发病例，按照要求填写并已审核上报，报告完整率为100%。二是强化农药兽药监管工作。严格禁限用农兽药监管，建立购销台账制度实现全流程可追溯，严厉打击制售假劣农药违法行为，荥经县农业农村局与荥经县公安局联合查处一起当事人未经兽医开具处方购买兽用处方药案件，罚款人民币1800元。加强过程管控，通过规范用药指导、加大药残监测力度，推动主要农产品药残合格率稳定达到部省市标准，截至目前全县抽检农、畜、水产品共282个样，其中省级抽检44个、市级抽检68个、县级抽检100个，监督抽检70个，监测合格率在100%以上，抽检总量目前已完成1.5批次/千人的目标。三是开展食品生产质量提升行动。持续深化打击肉类产品专项整治和茶叶产品质量提升行动，截至目前，检查肉类生产经营单位48家，下发当场行政处罚决定书5份，发现问题8个，已完成7个问题整改，1个问题正在整改中；检查茶叶生产单位12家，发现问题24个，下发责令改正通知书1份，已完成整改；持续深化开展食品小作坊提档升级工作，指导10家“精特美”食品小作坊升级改造。四是开展农村假冒伪劣食品治理行动。持续加大日常巡查力度，做好问题户“回头看”，不断夯实整治效果。截至目前，县市场监管局共出动执法人员500余人次，共检查食品经营店360户次，检查食品生产主体54户次，食品批发经营店14家次，农贸（集贸）市场26个次，农村学校食堂53家次。线下发现问题线索28条，线上监测发现网络舆情1条，共立案调查10起，收缴假冒伪劣食品（过期）15.6公斤，罚没金额1.2786万元。五是开展校园食品安全守护行动。我县学校（幼儿园）共计31所、食堂34个（公办25个、民办9个，营养餐供餐食堂18个，全县食堂就餐人数16477人，其中营养改善计划学生9907人），“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%；中小学校15所（18个食堂），均为学校自主经营，食材由荥经县荥耕农业科技有限公司统一配送。结合2025年春季学校食堂食品安全和膳食经费专项行动、“校园餐”专项及群众身边不正之风和腐败问题开展校园食品安全专项排查整治工作，截至目前，共开展线下集中培训2次，培训食品安全管理人员、食堂从业人员400余人次；共出动执法人员190余人次，检查学校食堂56家次，校园周边经营单位25家次，发现并整改问题115个，立案查处学校食堂1起（已同步移送至纪委监委），不予行政处罚。开展校园食品安全专项抽检行动，截至目前，共抽检9所学校31批次食品（含考点学校7批次食品）。六是开展保健食品行业清理整治行动。我县共有特殊食品经营者86家，包含药店68家、母婴店10家、保健食品会销经营者5家；5家会销经营者已全部纳入沙盒式监管，智慧监管覆盖率100%。截至目前，共出动执法人员80余人次，对86家特殊食品经营者实现全覆盖检查，下达责令整改4份，已全部整改到位。

三、强化宣传引导，构建社会共治

以“3·15”、校园专项培训、“你点我检”、食品安全宣传周、“全民营养周”农村食品安全培训等主题宣传活动为契机，通过设置宣传点、悬挂横幅、发放宣传资料、LED屏滚动宣传等形式，深入学校、社区、企业、乡镇等认真开展食品安全宣传工作。同时利用媒体舆论的社会监督作用，依法曝光、揭露食品安全违法犯罪行为，形成有力震慑。坚持正确舆论导向，加强对重点群体、监管人员、食品生产经营单位从业人员的食品安全相关法律法规知识培训，切实提高知法懂法用法的能力和水平，营造人人参与食品安全监督的社会共治氛围。