荥经县文化广播电视体育和旅游局对县政协十届三次会议第89号提案答复的函

朱恒彬委员：

您提出的《关于再次修复荥经县大相岭古道的建议》（第89号提案）收悉。衷心感谢您对我县文物保护利用工作的关心。荥经茶马古道是川藏茶马古道、南方丝绸之路的重要组成部分，积淀了商贸互通、民族交融、文化互鉴的深厚历史底蕴，沿线留存古道本体、古碑石刻等珍贵文物遗存，完整见证了荥经千年茶马重镇的发展历程。一直以来，我县严格恪守“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，稳步推进茶马古道全域保护与活化利用工作。结合县上总体规划和大相岭古道实际情况，现结合您提案内容答复如下：

一、关于补齐通讯信号短板

近年来，随着徒步体验产品的兴起，大相岭古道成为很多野外穿越者的选择之地，但由于该路段小关以上处于大熊猫国家公园内，大片处于无人区，森林覆盖率高且无电力配套设施，相继出现多次徒步人员迷路、失联被汉源、荥经两地应急部门搜救情况。为此，县移动公司按照县上统一安排，采取借用电桩等已有设施架设太阳能面板供电方式解决了大关及附近通信问题。板房、蛮坡子及长老寨路段深处因无电力保障，加之地形多样且处于大熊猫国家公园内，若要进行基站建设须按照《四川省大熊猫国家公园管理条例》相关规定，完成项目规划、生态影响评价报告等相关手续，再报主管林草部门审查许可方可实施。下一步，我局将联动县林业局、安靖乡人民政府、县移动公司等单位，结合全县“十五五”规划，在严守生态保护红线的前提下，稳步推进古道沿线通信信号问题解决。

二、关于大相岭古道修复

大相岭古道全长约40公里，是省级文物保护单位，且大部分路段地处大熊猫国家公园核心区及无人偏远区域，若进行修复及整治需要按程序进行双报审批准。一是作为省级文物保护单位，须按照《中华人民共和国文物保护法》第二十一条“对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担”的规定，要先聘请有资质的单位编制专项施工方案，逐级上报省级文物主管部门审批后方可实施。二是作为在大熊猫国家公园内的工程建设，要按照《四川省大熊猫国家公园管理条例》相关规定，完成项目规划、生态影响评价报告等相关手续，再报主管林草部门审查许可方可实施。此外，从木根岩至大关、板房段古道地势险峻、施工条件恶劣，全域修复及后期维护投入资金体量巨大，县级财政保障压力巨大。综上所述，我局将从大相岭古道保护利用实际出发，加强与省文物局汇报，将可利用段修复方案编制好，在报审同时加大专项资金争取，逐步推动文物修缮和文旅产业融合发展，真正让茶马古道成为荥经文化“响亮符号”。

三、关于日常管护和文化挖掘

一是结合古道安全条件、文物保护要求及生态管控规定，大相岭古道暂不具备全域开发开放条件，现阶段聚焦箭杆坡至二台子桥成熟徒步路段，我局与安靖乡已建立起常态化清障管护机制，在不破坏古道文物本体的前提下，定期开展路面杂物清理、路边杂草清除、枯枝落叶清运等工作，有效防范植被疯长、杂物堆积侵蚀古道本体、阻碍通行等问题，切实保障现有可行走路段安全通畅。二是将全面梳理古道沿线驿站、古桥、古遗址等历史点位，深入挖掘其历史渊源、人文故事、民俗风情，完善文物档案；在沿线关键节点、驿站遗址、特色路段规范设立展示牌，清晰标注历史信息、文化内涵，让古道“可看、可懂、可感悟”，实现历史文化与古道风貌有机融合。

再次感谢您对我县文物保护利用工作提出的宝贵意见，后续我局将坚持生态保护、文物保护双向并重，扎实落实古道安全隐患整治、日常长效管护等重点工作，依规有序推进古道保护及活化利用，让古道持续抒写历史故事、焕发历史生机。

此复。

荥经县文化广播电视体育和旅游局

2026年6月2日