荥经县林业局 对县政协十届五次会议第102号提案答复的函

丁雷委员：

您提出的《关于提升山区林区道路质量，推动生态资源转化为经济优势的建议》（第102号提案）收悉，现答复如下：

一、当前林区道路建设工作开展情况

我县作为林业资源大县，始终将林区道路建设作为打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道的关键举措，持续推进林区道路提质升级。截至目前，全县已建成林区道路420余公里，其中产业道路260余公里、防火通道160余公里，初步形成了覆盖主要林区的道路网络，为森林防灭火、林业生产经营和群众出行提供了基础保障。但正如您提案中指出的，部分林区道路等级低、路况差、通行能力弱，制约了林下经济、生态旅游等产业发展，也给森林防灭火工作带来一定安全隐患，您的建议切中了我县林业发展的痛点难点，对推动林区道路高质量发展具有重要指导意义。

二、下一步工作措施

（一）科学规划，分类施策，构建林区道路发展新格局

我局已联合县交通运输局、各乡镇开展全县林区道路现状摸底排查工作，全面梳理林区道路现状、功能定位、瓶颈路段和群众需求。下一步，将结合《荥经县林业发展“十五五”规划》和生态保护红线、大熊猫国家公园管控要求，科学编制《荥经县林区道路建设与提升专项规划》，区分主干道、产业道、防火道等不同功能，明确建设标准、实施时序和责任主体。优先解决制约林竹产业、林下经济发展和群众出行的“卡脖子”路段，重点推进产业园区、林下种植基地、森林康养基地周边道路建设，实现林区道路与产业发展、民生改善的精准对接。

（二）加大投入，多元筹资，破解林区道路建设资金难题

一是积极对上争取支持。抢抓国家、省、市关于林区道路、防火通道建设的政策机遇，主动对接上级林业、交通部门，争取中央、省级专项资金支持。二是加大本级财政投入。将林区道路建设资金纳入县级财政年度预算，优先保障重点项目资金需求。三是创新投融资机制。探索引入社会资本参与林区道路建设与后续运营维护，将道路建设与林业产业项目、旅游开发项目捆绑实施，形成“政府主导、社会参与、多元投入”的建设格局，缓解财政资金压力。

（三）提升标准，保障质量，增强林区道路通行能力和安全性

在严格遵守生态环保要求、不破坏森林资源的前提下，适当提高新建和改造林区道路的建设标准，优化道路线形设计，完善排水、防护等附属设施，增强道路通行能力、抗灾能力和安全性。建立健全项目建设全过程质量监管机制，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和竣工验收制，加强施工过程监管，确保工程质量，延长道路使用寿命。同时，加强生态环境保护，施工过程中尽量减少对植被的破坏，同步做好边坡治理、植被恢复等工作，实现道路建设与生态保护协同发展。

（四）建养并重，长效运营，确保林区道路持续发挥效益

建立健全林区道路日常养护和管理机制，明确养护主体、责任和资金来源。将林区道路必要的养护费用纳入财政预算，同时探索通过沿线受益主体分摊、开发路域经济等方式筹集养护资金，形成稳定的养护资金保障机制。加强林区道路巡查管护，及时修复损毁路段，清理路障、边沟，保障道路畅通。制定林区道路管理办法，明确道路通行限制、养护责任和安全管理要求，严厉打击破坏林区道路的行为，确保道路长期稳定发挥效益。

三、工作推进保障

下一步，我局将把林区道路建设作为推动林业高质量发展、助力乡村振兴的重点工作来抓，成立工作专班，细化工作方案，明确时间节点和责任分工，加强与交通、财政、自然资源等部门的协作配合，形成工作合力，加快推进林区道路提质升级各项工作落地见效，让山区群众共享生态保护和发展的红利。

感谢您对我县林业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。