关于《划定全县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区和禁止开垦陡坡地范围的公告》的解读

荥经县人民政府 关于划定全县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区和禁止开垦陡坡地范围的公告

一、起草的背景

为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，进一步加强水土保持工作，有效防止水土流失，结合我县实际制定《划定全县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区和禁止开垦陡坡地范围的公告》。

二、起草的过程

根据《中华人民共和国水土保持法》、《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》等法律法规和我县实际，制定了《划定全县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区和禁止开垦陡坡地范围的公告》，并于2023年9月13日至10月13日信息公开网站上公开征求公众意见。同时向县生态环境局、县林业局、县自规局、县文体旅局、县农业农村局等相关部门和全县12个乡镇（街道）征求意见建议，经汇总，收到修改意见1条并采纳，其余单位反馈均无意见，形成了《划定全县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区和禁止开垦陡坡地范围的公告（送审稿）》，并通过合法性审查，未发现与现行的法律法规规章制度政策规定相冲突。

三、起草依据

《中华人民共和国水土保持法》、《四川省水利工程管理条例》、《公路安全保护条例》、《四川省自然保护区管理条例》等法律法规规定。

四、主要内容

（一）划定范围

1.雅西高速公路左右两侧各30米，国道108线左右两侧各20米，省道308线左右两侧各15米，县道及境内其它公路左右两侧各10米范围内的山体。

2.中型水库大坝的下游坡脚和坝肩外100米，库区校核洪水外100米的区域；小型水库大坝的下游坡脚和坝肩外50米，库区校核洪水外50米范围内的区域。

3.县级河流按照河湖管理范围划定区域，乡镇级河流按照历史最高洪水位范围内区域。

4.县域内风景名胜区、佛教古寺管护范围及管护范围外100米内区域。

5.荥经县大相岭自然保护区、大熊猫国家公园保护区红线范围内。

6.荥经县崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区划定范围及周围20米内山体。

7.境内陡岩、陡坎等易产生崩塌、滑坡的一切危险区。

（二）禁止开垦陡坡地范围及相关事项

全县区域内各乡镇（街道办）坡度在25度以上的坡地均属于陡坡地。

1、禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物，若需要在25度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止水土流失。

2、已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草；耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施防止水土流失。

3、在坡度25度以下的坡耕地上开垦种植农作物的，应当根据不同情况，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

（三）违反本公告规定，在我县境内的崩塌、滑坡泥石流危险区或泥石流易发区从事取弃土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的，按照《中华人民共和国水土保持法》第四十八条予以处罚；在陡坡地上开垦种植农作物的，按照《中华人民共和国水土保持法》第四十九条予以处罚。

解读机构：荥经县水利局

解读人：杨朴 

联系电话：0835-7622808