荥经县文化广播电视体育和旅游局对县十七届人大六次会议第88号建议答复的函

杨超代表：

您提出的《关于荥经县旅游经济发展的建议》（第88号建议）收悉，现答复如下：

衷心感谢您对我县旅游经济发展的关心与支持，您提出的旅游产品同质化、基础设施配套不足、产业融合不深等问题精准切中发展堵点，提出的五项建议具有针对性与实操性。2025年，县委十五届十五次全会，作出《关于推进文化和旅游深度融合发展 加快建设全国生态价值转化样板区的决定》，坚定走小而精、小而美“非标”特色赛道，明确以建设全国生态价值转化样板区为引领，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，促进品牌、产品、服务和机制融合，全力打造“荥经黑砂·千年桢楠”文旅品牌，加快构建“1+2”文旅目的地矩阵。同时，正如您所言，旅游产品同质化、基础设施配套不足、产业融合不深等问题确实存在。我们将坚持问题整改和长效管理两手抓、同步推，多措并举全面加强旅游经济发展工作。

一、关于“旺季招揽零工或志愿者，补充服务人手”

我县已建立旅游旺季志愿服务与临时用工机制。2026年“元旦”“清明”“五一”等节假日期间，组建“2+N”志愿服务队伍，通过整合志愿服务力量，在龙苍沟高速下站口、旅游集散中心以及多个A级旅游景区等设置服务点10余个，招募志愿者60余人次，提供咨询、引导、秩序维护等服务；同时在节假日期间要求龙苍沟叠翠溪、牛背山、青杠桃园等热门景区及时研判客流量，合理招募本地群众、高校学生参与旅游服务，同步指导景区与周边民宿、农家乐企业联动，旺季共享用工、错峰调配，有效缓解人手短缺问题，实现旺季服务“有人可用”。

二、关于“拓宽乡村道路，实现路路通、双车道”

近年来我县深化交旅融合，融入大峨眉交旅融合先行示范区建设，多方面争取资金和项目实施旅游道路提升工程，启动S541五宪至龙苍沟段改建工程和云峰山旅游环线建设，打通青杠景区、安靖鸽子花观赏点等8条乡村旅游断头路，实现A级旅游景区、乡村旅游点道路通畅。同时配合G108荥经段改造提升和G108雨城至荥经段新改建工程，打造最美风景线。

三、关于“挖掘文化底蕴，设计沉浸式体验、开发文创产品”

围绕荥经黑砂、千年桢楠、熊猫貊貊等IP，推进生态文化旅游融合发展，推出了一批来荥必游的文旅沉浸式体验项目。一是沉浸式体验落地见效。推出黑砂非遗开窑体验、桢楠森林秘境、茶马古道徒步、貊貊空间等沉浸式体验项目，严道古城、叠翠溪景区常态化开展非遗展演、植物拓印、森林课堂等互动活动。二是文创产品开发提速。打造“桢是楠得”核心文创品牌，开发桢楠挂摆件、黑砂工艺品、鸽子花玩偶、桢楠香牌、珙桐果项链等10大类30余款文创产品，在景区、古城、高速服务区设立文创展销店15个，其中桢楠、大熊猫貊貊、黑砂文创已通过市场化，进入福建、成都等大城市消费场景。

四、关于“扩大合作共赢，线上预约联动周边个体，分散旺季压力”

搭建“景区+民宿+餐饮+购物”一体化营销平台，推出“景区门票+住宿+餐饮”组合套餐，2026年鸽子花节、“雅超”足球联赛期间联动30余家涵盖食、住、行、游、购、娱等涉旅企业推出惠民让利活动，实现客源互送、利益共享；构建线上预约机制，在节假日期间龙苍沟叠翠溪、牛背山、桐野营地等重点景区（点）严格落实线上预约机制，并开放景区周边民宿、农家乐预约端口，游客通过入住的民宿、农家乐出具的接待单，可享受相应的折扣价（叠翠溪景区门票价45元/人，农家乐、民宿住客可享受内部价30元/人、天生桥88元/人）。同时，旅游旺季引导游客分流至乡村旅游点，有效缓解景区接待压力。

五、关于“融合农文旅工，开设研学活动，打造全龄化消费场景”

聚焦打造自然教育行业标杆，完成“4线3校3营地”建设，开发22类100余个研学旅游课程，可体验“博物启蒙”“艺起非遗”“文化溯源”等10余项特色研学线路。突出融入性，树立“全域皆课堂”理念，把差异化的研学旅游需求贯穿一、二、三产业园区建设，把个性化的自然教育编写成“乡土”教材，建立起研发－应用－反馈－提升的循环机制，不断构建完整的研学旅游产品体系；突出系统性，构建“1+N+X”运营体系，推动生态社会价值统一。突出联动性，营造美美与共发展环境。将文旅景区场景化，通过不同的解说路径，将单纯游山玩水升华为生态价值观的教育；将非遗技艺情景化，开设荥经砂器烧制技艺、南路边茶制作等研学工坊，促进非遗技艺创新；将文化遗产活态化，通过夜游博物馆传承古严道文化，创作舞蹈《生生不息》演绎千年古树的顶天立地，打造又见古窑沉浸式夜宴感知千年黑砂制作技艺，绽放文化遗产魅力，增强文化自信。全龄化场景初步成型。云峰山桢楠森林研学、禅修体验，青杠桃园景区建成水上乐园、蹦极塔、温泉民宿，龙苍沟叠翠溪打造森林徒步、星空营地、温泉康养，严道古城融合非遗体验、亲子游乐、夜间消费，牛背山景区低空观光、徒步、观星、天文探秘契合年轻消费团体，全域实现“老中青少幼”全龄覆盖。

您提出的建议为我县破解旅游发展堵点、推动高质量发展提供了重要思路。下一步，我局将以您的建议为导向，持续补短板、强弱项、扬优势，加快构建“全域、全季、全龄、全要素”旅游产业体系，全力推动旅游经济从“观光型”向“度假型”“康养型”“流量型”向“消费型”转变，积极引进专业人才，真正让旅游成为富民强县的支柱产业。再次感谢您对荥经文旅事业的关心与支持，恳请您继续提出宝贵意见建议。

荥经县文化广播电视体育和旅游局

2026年7月14日