荥经县公安局对县政协十届四次会议第76号提案答复的函

姜艳、朱恒超委员：

您提出的《关于加强手机实名登记以预防诈骗》（第76号提案）收悉，现答复如下：

一、高度重视，充分认识手机实名登记的重要性

电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众财产安全与社会和谐稳定。手机卡实名登记是遏制电信网络诈骗犯罪的基础性环节，是追踪犯罪、保护公民信息安全的关键措施。您的提案精准切中了当前反诈工作的重点难点，我局完全赞同您的建议，并将进一步加强手机卡实名登记管理，全力挤压诈骗犯罪的生存空间。

二、多措并举，严格落实手机实名登记管理

 一是强化入网环节监管。荥经县公安局督促我县运营商及其代理网点严格遵照《电话卡用户实名信息登记规定》，落实新入网用户“人证一致”查验要求。通过联合检查等方式，对违规办理非实名电话卡、批量开卡等行为进行查处，从源头上杜绝“实名不实人”现象。二是清理存量风险号码。荥经县公安局联合运营商持续开展“断卡行动”，对疑似非实名、实名信息不完整、一人多卡、频繁换机等高风险号码进行重点排查和二次核验。对发现用于诈骗等违法犯罪的号码，立即依法予以关停、冻结，并纳入不良信用通信网用户管理名单。三是加强警企协作与信息共享。荥经县公安局已与三大运营商“电信、联通、移动”联合，建立了快速查询、关停涉案号码的互通共享渠道。同时，共享涉诈号码信息、开卡网点“黑名单”等信息，实现对诈骗犯罪链条的精准打击和对违规营业网点的联合惩戒。四是加大宣传引导力度。荥经县公安局会同联席办各成员单位、各乡镇(街道)开展反诈宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动，采取形式多样，群众喜闻乐见的方式进行宣传，做到横向到边，纵向到底，不留盲区和死角，营造了良好宣传氛围，提高全民防骗意识。    

三、严厉打击，有效震慑电信网络诈骗违法犯罪

荥经县公安局将打击治理电信网络诈骗犯罪作为重中之重，坚持打防结合、防范为先。2025年至今全局共立电信网络诈骗案件13件，同比上升1件，上升率8.33%；损失120.4万元，与去年同比下降97.3万元，下降率为44.69%，破案5起（包括涉两卡类），抓获犯罪嫌疑人26人，移送起诉25人，与去年同期增加6人，涉诈打击起诉人数上升31.57%。依托反诈预警平台，精准劝阻潜在受害人240人次，有效避免群众损失60余万元。 近三年来，我们有效遏制了电诈高发态势，电信网络诈骗发案及损失金额数实现了同比双下降，反诈工作成效显著。           

四、下一步工作计划

一是推动监管技术升级。督促运营商利用人脸识别、联网核验等技术手段，提升实名登记信息的准确性和可靠性，杜绝假身份信息开户。二是深化部门联动执法。加强与行业主管、市场监管等部门的常态化联合执法机制，对违规办理电话卡的营业网点，依法依规予以严厉处罚直至取缔资质。三是保持高压打击态势。将非法开办、贩卖电话卡等“黑灰产”行为作为打击重点，深挖幕后犯罪团伙，依法追究刑事责任，形成强大震慑效应。四是持续深化全民反诈。将手机卡实名制宣传融入反诈宣传大局，提升群众自身防范意识和能力，从需求端压缩犯罪空间。再次感谢您对公安工作提出的宝贵建议。加强手机卡实名登记管理是系统工程，需要社会各界的共同参与，共同守护好人群的“钱袋子”。