荥经县荥河镇人民政府2024年度法治政府建设情况

2024年在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，践行习近平法治思想，全力完成《中共荥经县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告的通知》（荥法委办发〔2025〕1号）以及省、市县的相关要求。按照县委全面依法治县部署，深入推进法治政府各项工作，现将法治政府建设情况报告如下：

一、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化领导，完善工作机制。筑牢法治政府建设工作。建立以镇政府党委书记为组长的镇法治政府建设工作领导小组，严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开法治工作部署会议，明确法治政府建设的目标任务和具体措施，结合荥河镇实际制定了《荥河镇人民政府2024年度法治政府建设工作计划》,并严格按照工作计划落实法治政府建设工作，及时研究解决存在的问题，促进法治政府建设水平全面提升。

（二）强化理论学习，提高法治理论素养。我镇党委书记高度重视法治理论学习，带头学习法律法规、相关理论及政策文件，定期召开法律法规学习会，带动干部学法积极性，树立学法用法良好作风，提升干部法治理论素养。

二、法治政府建设举措及成效

（一）依法决策，提高决策水平

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《荥经县重大行政决策实施情况后评估制度》。聘请专业律师担任法律顾问，为重大行政决策、合同签订、行政复议等提供法律咨询和审查服务，有效提升决策的科学性、合法性和合规性。

（二）规范行政执法程序，提升执法效能

成立行政处罚法治审核机构，完善行政处罚法治审核。司法所承担重大行政处罚审核任务，由政法委员、司法负责人和1名行政执法人员共同担任审核人员，法律顾问对于审核提供专业建议，严格遵循审核流程。

抓好加强执法队伍建设。我镇2024年已有八名工作人员完成行政执法考试，获得行政执法证，夯实基层执法工作开展基础。推动行政机关及工作人员增强程序意识、严明程序规范。根据上级要求依法梳理、确认行政执法主体资格。

（三）提高争议化解能力，促进社会和谐稳定

一是探索建立一站式多元化矛盾纠纷化解平台。我镇成立了由乡镇党委书记任主任，乡镇领导班子成员和乡镇派出所领导任副主任的平台工作小组，小组成员由乡镇干部组成，明确了各项职责和任务。同时，我们还设立了“一站式”矛盾纠纷多元化解平台办公室，负责平台的日常运行和管理。全面推动行政调解工作的开展。完善行政调解与人民调解、司法调解相互衔接的大调解格局，建立多元化的矛盾纠纷解决机制，妥善定纷止争。

二是充分发挥行政复议作用。工作人员规范告知行政复议申请的条件以及各项程序，引导群众通过法定途径合理表达诉求，发挥行政复议解决行政争议主渠道作用，积极配合上级机关开展复议工作。

三是加强行政应诉工作。完善行政机关负责人出庭应诉制度，全力推进行政机关负责人依法履行出庭应诉职责，在镇法律顾问指导下，不断提高行政应诉能力。

（四）强化行政权力监督，全力促进依法行政

自觉接受外部监督。全面公开政务信息，督促各村（社区）积极推进村务信息公开，确保政务公开透明，让群众能够及时了解政府的工作动态和决策信息，增强政府与群众之间的信任。通过政府门户网站、公众号等多种途径向社会公开信息，自觉接受人大、政协、司法和社会监督，让政府的行为置于阳光之下，不断提高政府的透明度和公信力。落实有关司法建议和检察建议。注重接受社会、舆论监督，全面推进政务公开，确保公众监督投诉渠道畅通有效。

定期向本级人大报告工作制度，针对提出的问题进行整理以及改进，推动法治政府建设工作的完善。接受纪检监督，严肃查处违反法律法规和纪律规矩的行为，强化对政府工作人员纪律约束，加大违法违纪案件惩治力度，努力营造风清气正的政治生态。坚决维护法治政府建设的权威和公信力，为法治建设营造风清气正的良好环境。

2024年荥河镇法治政府建设工作取得了一定成效法治政府建设各项工作有序推进，依法行政水平得到了显著提升，政府在处理各种事务时更加规范、高效，政府公信力和社会满意度不断提高。通过法治政府建设，有效化解了多起矛盾纠纷，维护了社会稳定，为全镇的经济社会发展创造了良好的法治环境。干部的法律素养和依法行政能力得到了显著提高，法治观念已经深入人心，成为干部日常工作中的重要指导思想。通过定期学法和举办法治讲座，干部的法治意识和能力得到了有效提升，在实际工作中能够更好地运用法律知识解决问题，推动工作。行政执法规范化水平提升，行政执法程序更加规范，执法行为更加公正透明，有效杜绝了执法过程中的不公正和违法行为，群众对行政执法的满意度显著提高，更好地维护了社会秩序和公共利益。

三、存在的不足和原因

（一）合法性审查工作相对薄弱

随着法治政府工作要求不断提升，法治队伍专业性逐渐不能满足工作需要，合法性审查等专业需求较高的工作无法高效开展，工作质量有所欠缺。

（二）学法和普法的效果不显著

一是学法和普法的形式相对单一，学法和普法的针对性还不够，干部法治思维有所提升，但运用法律知识的手段还不够丰富，向群众普法效率偏低。部分干部法律知识储备不足部分干部的法律知识储备不足，在面对一些复杂的法律问题时，难以做出准确的判断和处理，依法履职能力有待进一步提高。

二是行政执法人员的专业化水平需进一步提升，部分执法人员对执法程序掌握不到位，影响了执法工作的质量和效率。

三是普法宣传形式不够灵活多样，内容较为单一。主要依靠传统的宣传方式，缺乏创新性和针对性，难以吸引群众的注意力，普法内容与实际生活联系不够紧密，群众对普法活动的参与度和认同感不高。群众参与法治建设的积极性不高，对法治建设的意义和作用认识不足，未能充分调动群众参与法治建设的积极性。

四、2025年法治政府建设工作重点

（一）持续推进法治政府建设第一责任人履职。强化领导小组职能，依法行政决策，抓住“关键少数”以上率下，领导干部带头做好法治建设工作，继续将习近平法治思想贯穿法治建设工作。

（二）加强法律知识培训。组织定期的法律知识专题讲座，邀请法律专家和学者授课，提高干部的依法履职意识和能力，使干部能够更好地掌握和应用法律知识。

（三）持续完善行政执法工作。加强对行政执法人员的培训，制定系统的培训计划，包括执法程序、执法技巧、法律法规等方面的内容，提升其专业素质和执法能力，确保执法工作的规范性和合法性。

（四）深化普法宣传教育。创新普法宣传形式，充分利用现代科技手段，如互联网、新媒体等，开展形式多样、内容丰富的普法活动，增强普法宣传的吸引力和覆盖面。加大法治宣传经费投入，保障普法宣传工作的顺利开展，同时，注重普法宣传的实效性，将普法宣传与群众的实际需求相结合，提高普法宣传的效果。加强与社区、学校、企业等社会各界的合作，共同开展普法宣传活动，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

（五）完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善人民调解、行政调解与司法调解相结合的“三级联动”调解机制，建立健全行业调解员队伍，定期召开会议，研究分析矛盾纠纷的形势和特点，实行每月排查、研判上报、早控制、早化解矛盾纠纷的工作制度。

（六）排查矛盾风险，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，建立健全风险排摸及防控机制，加强对社会矛盾纠纷的预测、预警和预防工作，将矛盾纠纷化解在基层，维护社会和谐稳定。

（七）加强组织领导，充实法治队伍力量。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥乡镇党委在法治建设中的核心领导作用，加强基层法制机构建设，完善法制机构的工作职能和人员配置，规范法制工作人员的培养和使用交流，提高他们的政治素质和法律素养，为法治建设提供坚实的人才保障。

（八）强化监督考核。将法治政府建设纳入综合考核范围，加大考核权重，制定科学合理的考核指标体系，确保各项任务落实到位，推动法治政府建设工作取得实效。加强对法治政府建设工作的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对法治政府建设工作进行评估和督导，及时发现和解决存在的问题，确保法治政府建设工作稳步推进。