中国共产党荥经县委员会宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）宣传部职能简介

1.拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划,统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。

2.统筹协调全县党管意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署以及县委工作安排，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。

3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全部性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。

5.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和地方特色文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。

6.统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。

7.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。

8.统筹协调对外宣传工作，组织推动国际传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

9.负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及民族地区、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

10.统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理。统筹协调新媒体的建设与管理。

11.统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

12.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门(单位)新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。

13.对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位负责相关工作开展。

14.负责管理新闻出版、版权行政事务和所涉及的相关工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责县外新闻媒体驻荥机构的监督管理。负责新闻记者证管理工作。

15.负责管理电影行政事务和所涉及的相关工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，组织协调农村公益电影发行和放映管理工作，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。

16.受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县级宣传思想文化单位的领导干部。对各乡（镇）宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才培养工作。

17.归口领导县文化体育和旅游部（县广播电视部、县黑砂产业发展部）等宣传思想文化和旅游单位。受县委委托，代管县社科联、县文联、县广播电视台等宣传思想文化和旅游单位。

18.荥经县互联网信息办公室设在县委宣传部。

19.承担县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和文化产业发展工作领导小组的日常工作。

20.完成县委交办的其他任务。

（二）宣传部2026年重点工作

（一）持续强化理论武装

持续抓好党的二十大和中央、省委、市委、县委历次全会精神的学习宣传贯彻工作；做好理响巴蜀短视频征集展播工作；进一步抓好学习强国APP推广运用和供稿工作；加强对全县理论学习中心组的督促检查和指导。

（二）全面提升外宣能级

综合运用外宣资源，联合中国外文局、清华大学新华国际传播研究院等机构，邀请全球大熊猫保护专家、国际生态组织代表等到荥经分享大熊猫栖息地保护的“荥经经验”，打造具有国际影响力的生态交流平台；通过参加国际美食展会、开展线上直播推介等形式，推动荥经冷水鱼（鱼子酱）产品走向全球高端市场；以中国·桢楠王公园和黑砂艺术村建设为核心，联动春季鸽子花生态文化旅游季，夏季“森林清凉节”，秋季“牛背山云海节”，冬季“温泉康养+非遗”暖冬体验季，形成“四季有主题、季季有爆点”的宣传态势，并推出避暑研学、溪谷露营等主题宣传。

（三）坚决守牢网络阵地

加强舆情监测和预判，每月召开网络舆情风险分析研判会议；围绕“舆情处置和网络安全保障”相关课题开展培训；依托网络问政平台受理帖文，对热点难点问题及时引导；做好网络安全服务和保障工作；统筹开展2026年国家网络安全宣传周系列活动。

（四）深入推进文化惠民

持续做好各类主题社会宣传工作，组织开展各级各类群众文化活动；组织实施荥经书法、美术、文学、非遗艺术等多个类别品牌化建设；加快发展文化产业，搭建非遗文旅孵化平台；广泛开展全民阅读活动，打造具有地方特色的阅读品牌和阅读空间。

（五）不断深化文明创建

持续深化文明城市创建；依托新时代文明实践中心（所、站），广泛开展文明实践活动；深化“一约四会”实践，推进移风易俗、弘扬时代新风行动；深入挖掘好人好事，选树先进典型。

二、部门预算单位构成

中共荥经县委宣传部下属单位2个,其中参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位2个。主要包括荥经县文学艺术界联合会、荥经县网络舆情中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,中共荥经县委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上年结转。支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2026年部门预算收入总数759.48万元,较2025年部门预算收入总数436.36万元,上涨42.54%。

（一）收入预算情况

中共荥经县委宣传部2026年部门预算收入总数759.48万元,其中:上年结转149.04万元,占19.6%;一般公共预算收入610.44万元,占80.4%。

（二）支出预算情况

2026年支出预算759.48万元,其中:基本支出428.16万元,占56.38%;项目支出331.32万元,占43.62%。

四、财政拨款收支预算情况说明

中共荥经县委宣传部2026年财政拨款收支总预算759.48万元,比2025年财政拨款收支总预算增加323.12万元，主要原因是去年项目纳入预算的少，今年把所有必要项目都纳入预算。

收入包括:本年一般公共预算收入610.44万元、上年结转149.04万元。支出包括:一般公共服务支出616.3万元,文化旅游体育和传媒支出25.52万元 社会保障和就业支出64.2万元, 卫生健康支出19.61万元， 住房保障支出33.85万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共荥经县委宣传部2026年一般公共预算当年拨款759.48万元,比2025年财政拨款收支总增加323.12万元。原因是去年项目纳入预算的少，今年把所有必要项目都纳入预算。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

中共荥经县委宣传部2026年一般公共预算基本支出428.17万元,其中:

一般公共服务支出310.51万元,占72.52%；社会保障和就业支出64.2万元,占15%；卫生健康支出19.61万元，占4.58%；住房保障支出33.85万元，占7.9%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）2026年预算数为136.53万元，主要用于：部机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

2.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）2026年预算数为173.97万元，主要用于：下属事业单位正常运行、开展日常工作的基本支出。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为42.44万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为6.38万元，主要用于：部机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为8.45万元，主要用于：部门下属事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为4.01万元，主要用于：部机关及参照《中华人民共和国公务员法》管理事业单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为33.85万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

8.一般公共服务（类）文化和旅游（款）文化旅游体育和传媒支出（项）2026年预算数为19.6万元，主要用于：新时代文明实践中心项目支出。    

9.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为0.53万元，主要用于其他社会保障和就业支出。

10.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2026年预算数为0.78万元，主要用于：部机关其他行政事业单位医疗支出。

11.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）一般行政管理事务支出（项）2026年预算数为255.8万元，主要用于：农家书屋书目更新、国防教育、宣传经费等。

12.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算数为21.22万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

13.一般公共服务（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）2026年预算数为50万元，主要用于：外宣媒体合作。

14.一般公共服务（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）2026年预算数为5.92万元，主要用于农家书屋书目更新。    

六、一般公共预算基本支出情况说明

中共荥经县委宣传部2026年一般公共预算基本支出428.17万元,其中:人员支出384.84万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费支出43.33万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

中共荥经县委宣传部2026年“三公”经费财政拨款预算数7万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.5万元,公务用车购置及运行维护费5.5万元(其中:公务用车运行维护费5.5万元、未安排公务用车购置费)。

(一)因公出国(境)经费

2026年中共荥经县委宣传部无因公出国(境)预算安排。

(二)公务接待费

2026年公务接待费预算安排1.5万元,与2025年预算下降0.5万元。主要原因是按照党中央、国务院关于政府过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步减少公务接待费支出，严格控制接待标准及次数,压缩一般性接待费。  

2026年公务接待费计划用于部机关及下属单位按规定公务接待的正常开支。

(三)公务用车购置及运行维护费

2026年公务用车运行维护费预算安排5.5万元,较2025年预算上调1.5万元。主要原因是川TKG577老化，维修预算增加。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车0辆，商务车0辆，越野车2辆。

2026年安排公务用车购置费0万元。

八、政府性基金预算支出情况说明

中共荥经县委宣传部2026年政府性基金预算支出0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元，比2025年预算数持平，主要原因是2026年无政府性基金。

中共荥经县委宣传部2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中共荥经县委宣传部2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2026年，中共荥经县委宣传部及下属单位的机关运行经费财政拨款预算为43.33万元，比2025年预算减少10.06万元，下降2.32%。主要原因是公务员交通补贴今年不单独纳入预算。

（二）政府采购情况

中国共产党荥经县委员会宣传部2026年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

2026年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2026年中共荥经县委宣传部开展绩效目标管理的项目3个，涉及预算111.55万元。其中：人员类项目1个，涉及预算33.85万元；运转类项目1个，涉及预算25.1万元；特定目标类项目2个，涉及预算52.6万元。

十一、名词解释

1.一般公共预算收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:指部机关及参照《中华人民共和国公务员法》管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

4.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）:指下属事业单位的基本支出。

5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费的支出。

6.一般公共服务（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游（项）:用于行政事业单位文化方面的支出。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指机关及参照《中华人民共和国公务员法》管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指机关及参照《中华人民共和国公务员法》管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储蓄。

11.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）一般行政管理事务支出（项）：主要用于基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费:纳入宣传部预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

15.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

      表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金预算支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门预算项目支出绩效目标表

表7.部门整体支出绩效目标表