荥经县经济合作和商务局2025年度法治政府建设情况

2025年，荥经县经济合作和商务局认真贯彻落实《荥经县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》文件精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固推进我局法治建设工作。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）牵头抓总，健全组织体系

成立由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组办公室设在局办公室，专人负责日常统筹协调。制定《县经商局2025年法治政府建设重点工作安排》，将法治建设任务分解到各股室、落实到具体责任人，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同推进”的工作格局。全年主持召开党组会、局长办公会专题研究法治政府建设工作4次。

（二）率先垂范，带头学法用法

坚持以身作则，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典及经商领域法律法规，将其纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习3次、专题研讨1次。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，全年开展会前学法12次，重点学习《优化营商环境条例》《单用途商业预付卡管理办法》等与经商工作密切相关的法律法规。带头严格依法决策、依法履职，在重大项目引进、商贸政策制定、行业监管执法等工作中，主动听取法律顾问意见，确保行政行为合法合规。

（三）压实责任，强化督促落实

将法治政府建设纳入全局年度绩效考核体系，与业务工作同考核、同奖惩。全年开展法治政府建设工作督查2次，对发现的问题建立台账，限期整改，确保各项工作落地见效。严格落实“一岗双责”，督促班子成员在分管领域履行法治建设责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，法治素养持续提升

完善学法制度。制定《县经商局2025年普法工作计划》和《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，明确学习内容、学习时间和学习要求。组织全体干部职工开展线上学法，全年线上学法时长人均达40小时以上，全体干部职工顺利通过年度学法考试。组织符合条件的干部职工参加行政执法培训1次，新增6名人员通过行政执法证考试。采取“集中学习+个人自学”“专题研讨+案例分析”相结合的方式，组织干部职工学习经商领域法律法规，全年开展集中学习10次、案例分析会2次，切实提升干部职工依法行政能力。

（二）规范行政决策，决策公信力不断增强

严格落实“三重一大”决策制度，对涉及商贸发展规划、重大政策制定、重点项目建设等事项，均组织开展调研论证，广泛征求企业和行管部门意见。强化合法性审查，聘请专业律师担任法律顾问，建立法律顾问全程参与重大行政决策、规范性文件制定、行政执法等工作的机制。

（三）严格规范执法，市场监管效能显著提升

推进“双随机、一公开”监管。针对单用途商业预付卡、再生资源回收、二手车流通、商贸流通企业安全生产等重点领域，开展“双随机、一公开”抽查6次，抽查企业32家。联合县市场监管局、公安局、消防救援大队等部门，开展再生资源回收市场、二手车流通行业、商贸企业安全生产等专项整治行动4次，检查企业110家，排查整改安全隐患26个。

（四）优化营商环境，法治服务水平不断提升

开展精准普法服务。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，发放普法宣传资料500余份，为企业提供法律咨询服务80余次。同时，依托12345政务服务热线、县政府网站投诉举报专栏，畅通企业和群众投诉举报渠道，建立投诉举报台账，实行“接诉即办、限时办结”。全年共受理商务领域投诉举报10余件，涉及预付卡消费、商贸服务、安全生产等方面，全部办结回复，办结率100%。

（五）推进政务公开，行政权力运行透明化

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定《县经商局2025年政务公开工作计划》，明确政务公开内容、方式和时限。全年通过县政府网站公开法

付卡、再生资源回收、二手车流通、商贸流通企业安全生产等重点领域，开展“双随机、一公开”抽查6次，抽查企业32家。联合县市场监管局、公安局、消防救援大队等部门，开展再生资源回收市场、二手车流通行业、商贸企业安全生产等专项整治行动4次，检查企业110家，排查整改安全隐患26个。

（四）优化营商环境，法治服务水平不断提升

开展精准普法服务。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，发放普法宣传资料500余份，为企业提供法律咨询服务80余次。同时，依托12345政务服务热线、县政府网站投诉举报专栏，畅通企业和群众投诉举报渠道，建立投诉举报台账，实行“接诉即办、限时办结”。全年共受理商务领域投诉举报10余件，涉及预付卡消费、商贸服务、安全生产等方面，全部办结回复，办结率100%。

（五）推进政务公开，行政权力运行透明化

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定《县经商局2025年政务公开工作计划》，明确政务公开内容、方式和时限。全年通过县政府网站公开法治政府建设、工作动态等信息十余条，确保公众知情权、参与权和监督权。做好公开信息审核把关，全年无政府信息公开失泄密事件发生。

三、存在的不足和原因

一是法治学习深度不够。部分干部职工学法用法的主动性、自觉性不强，存在“学用脱节”现象，对经商领域新出台的法律法规学习不及时、理解不透彻，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。

二是普法宣传精准度不足。普法宣传形式较为单一，多以发放宣传资料、开展讲座为主，针对不同企业、不同群体的个性化普法宣传较少。普法宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大，企业和群众的法治意识有待进一步提升。

三是矛盾纠纷化解机制不够完善。针对经商领域复杂矛盾纠纷的化解能力有待进一步提升。部分企业和群众的法治意识不强，遇事不愿通过法律途径解决，增加了矛盾纠纷化解难度。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化理论武装，筑牢法治思想根基

强化专题学习。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、支部“三会一课”的核心内容，常态化开展专题学习、研讨交流，全年开展党组理论学习中心组法治专题学习不少于3次、专题研讨不少于1次，推动入脑入心、见行见效。提升学用结合能力，组织开展行政执法案例分析、法治研讨等活动，引导干部职工运用法治思维和法治方式解决商务工作中的实际问题，切实提升依法行政能力。

（二）压紧压实法治责任，健全闭环落实机制

强化第一责任人职责。局主要负责人继续履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将法治建设与经商业务工作深度融合、一体推进，全年专题研究法治政府建设工作不少于4次。加强督促检查，定期开展法治政府建设工作督查，对发现的问题建立台账，限期整改，确保各项工作落地见效。

（三）提升依法行政水平，规范行政权力运行

强化规范性文件管理。严格执行规范性文件制定、审查、备案、公布等制度，加强规范性文件动态清理，确保规范性文件合法合规、与时俱进。加强执法队伍建设，组织执法人员参加省、市经商系统行政执法培训，提升执法人员专业化水平。完善“双随机、一公开”监

管机制，加强重点领域监管，规范行政执法行为。

（四）优化法治化营商环境，提升服务保障能力

创新普法宣传形式，采取线上线下相结合的方式，开展个性化、精准化普法宣传活动，全年开展“法律进企业”等普法活动不少于15次，提升企业和群众的法治意识。建立健全涉企法律服务机制，为企业提供法律咨询服务。依托12345政务服务热线、县政府网站投诉举报专栏，畅通企业和群众投诉举报渠道，实行“接诉即办、限时办结”，提升矛盾纠纷化解效率。

五、其他需要报告的情况或工作意见建议

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