荥经县林业局对县十七届人大六次会议第5号建议答复的函

张青松代表：

您提出的《关于加快推进安靖乡特色产业高质量发展的建议》（第5号建议）收悉，现答复如下：

您提出的建议紧扣安靖乡产业发展实际，精准指出了当前方竹、黄柏等特色产业在布局、链条、带动效应等方面存在的短板，具有很强的针对性和指导性，为我们推动安靖乡特色产业高质量发展提供了重要思路。我们高度重视您的建议，已会同相关部门专题研究，结合“天府森林四库”建设等工作部署，将相关建议融入安靖乡产业发展规划中，具体推进情况如下：

一、关于“因地制宜推进产业布局”的建议

结合安靖乡林地资源和生态条件，我们已将方竹、黄柏作为安靖乡主导特色产业。目前，安靖乡已纳入全县“安靖泗坪药材万亩复合园区”建设范围，通过推广“黄柏+方竹”“黄柏+中药材”立体复合种植模式，既充分利用林地空间，又实现长短收益互补，当前全乡黄柏种植面积已超3万亩，方竹种植面积稳步扩大。下一步，我们将结合林地现状和市场需求，进一步优化产业布局，对适宜区域重点培育方竹、黄柏产业，对生态敏感区域强化保护，推动产业差异化、特色化发展，避免同质化建设。

二、关于“统筹产业链条延伸”的建议

针对您提出的延长加工链条、提升产品附加值的建议，我们正在推进相关配套建设：一是推动初加工设施建设，支持安靖乡建设竹笋烘干、药材初加工站点，解决鲜笋保鲜、黄柏初加工难题，减少产后损耗；二是对接精深加工企业，依托全县农产品加工体系，推动方竹笋、黄柏产品进入精深加工环节，开发笋干、笋制品、黄柏饮片等产品，提升产品附加值；三是配套完善冷链物流体系，结合农村道路建设，推进产业便道、冷链仓储设施建设，解决“运输难、保鲜难”问题，降低市场波动对产业的影响，提升产业抗风险能力。

三、关于“突出示范引领作用”的建议

我们已将安靖乡纳入全县特色产业示范培育重点区域，优先打造方竹、黄柏产业示范点和示范片区。目前，正在培育大通桥村等黄柏、方竹种植示范基地，通过推广标准化种植技术、复合经营模式，打造可复制、可推广的样板。下一步，将通过“以点带面”的方式，组织周边村社学习示范点经验，统一技术标准、提升管理水平，带动全乡产业整体提质增效，推动形成连片发展的产业格局。

四、关于“强化政策和要素保障”的建议

我们将加大对安靖乡特色产业的支持力度：一是在项目资金上，统筹衔接乡村振兴、林业产业发展等项目资金，优先支持安靖乡方竹、黄柏产业基地建设、初加工设施配套；二是在技术服务上，组织林业技术人员下沉开展种植、抚育、病虫害防治等技术培训，推广良种良法，提升产业发展的科技含量；三是在要素保障上，协调解决产业发展中的用地、用水、用电等问题，引导金融机构加大对产业主体的信贷支持，增强产业发展后劲。

五、关于“健全利益联结机制”的建议

我们将推动建立“企业+合作社+农户+村集体经济”的利益联结模式，引导村集体、农户通过土地入股、务工就业、产品收购等方式参与产业发展。支持安靖乡组建产业合作社，统一组织生产、对接市场，推动产业发展与村集体经济增收、农户增收有效挂钩，实现共建共享。同时，探索建立产业收益反哺机制，让群众在产业发展中获得更多收益，切实发挥产业对村集体经济和群众增收的带动作用。

下一步，我们将持续抓好各项工作落实，推动安靖乡特色产业由“零散发展”向“集约发展”转变，持续夯实乡村振兴的产业基础，切实把您的建议转化为推动产业发展的具体成效。

感谢您对我县林业产业和乡村振兴工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。