荥经县2025年度政府工作报告的解读

荥经县2025年度政府工作报告

一、起草过程

《报告》作为县政府向全县人大代表报告一年政府工作情况和提出新一年政府工作安排建议的重要文件，县政府高度重视，于2024年10月组织开展起草工作，并于2025年1月中旬完成初稿起草。

在《报告》起草过程中，县政府主要领导多次组织县级分管领导、各乡镇（街道）、各部门研究2025年相关工作，形成了2025年标志性事项和特色亮点工作清单，并在此基础上确定了《报告》的方向、框架和主要内容。《报告》形成后，先后征求县四家班子领导、各乡镇（街道）、各部门以及部分县人大代表、县政协委员、民主党派、无党派人士意见建议，累计收集意见建议100余条，采纳意见建议30余条。县委十五届十四次全会召开后，结合会议精神对《报告》进行了再次修改完善。

二、主要内容

《报告》分为三个部分，一是关于2024年工作总结，二是关于2025年工作安排，三是关于政府自身建设。

第一部分主要总结2024年工作成绩。从四个方面概括了过去一年全县整体面上取得的突出成效。一是“两大攻坚战”顺利收官。地区生产总值排名全市第三，规上工业增加值增速从全市第八上升至全市第一，成功申报全省地质灾害应急处置项目试点县，实现安全生产“零事故”、森林草原防灭火“零火情”。二是“样板区打造”起步起势。鱼子酱实现本土加工，入选天府旅游名县和省级生态产品价值实现机制试点县，为三年创建画上圆满句号。三是“黑砂城建设”有序推进。医疗教育改革获得省市认可、群众点赞，高考本科上线率连续3年全市第一、中考总均分连续2年全市第一，县域医疗卫生共同体建设入选国家典型案例（全省仅两个），同时获得全省乡村振兴先进县、省级乡村水务建设县。四是政府治理能力持续提升。政务服务事项平均提速率60%，全年为各类市场主体退税减税降费4903万元，争取奖补资金5347万元，解决资金需求15.7亿元。

第二部分主要是安排部署2025年工作。全面落实市委、市政府决策部署，以县委确定的“1232”工作思路为主线，坚定建设“中国黑砂城”、打造全国生态价值转化样板区目标任务，保持一张蓝图绘到底的定力和耐心，集中人力、物力、财力、精力办好标志性事项，推动荥经经济社会发展取得更多突破性进展、标志性成果、实质性成效。一是努力实现经济破百亿目标，提升县域发展能级。二是全力打造全国生态价值转化样板区，筑牢县域发展支撑。三是聚力建设中国黑砂城，拓展县域发展空间。四是奋力开创进一步全面深化改革新局面，激发县域发展活力。五是倾力提升人民群众幸福感获得感安全感，共享县域发展成果。

第三部分主要是做好政府自身建设。一是不折不扣讲政治。二是敢打敢拼勇担当。三是乘势借势善作为。四是真抓真管强作风。

三、需要特别说明的事项

（一）基本原则。一是《报告》严格遵循县委决策部署，以县委的工作思路在执行层面进行具体安排部署。二是《报告》力求主题突出、条理清晰、措施明确，确保有效指导工作。

（二）报告特点。从报告整体来看，通篇都以党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届六次全会、县委十五届十四次全会以及县委确定的“1232”工作思路为主线，坚定建设“中国黑砂城”、打造全国生态价值转化样板区目标任务，对2025年工作谋划更科学、更具体。

（三）背景考量。《报告》在规划部署2025年工作时，主要有以下几方面的考量：一是去年我县地区生产总值突破97亿元，今年有望实现“破百亿”的跨越性目标。报告围绕一二三产业融合发展，实施新型农业经营主体能力提升、高新技术企业和“专精特新”企业培育、A级旅游景区提质增效行动，加“速”项目建设、做“优”企业服务、激“活”消费潜力，持续做大经济总量、提高发展质量。二是今年县委提出“1232”工作思路，其中“1”就是要坚定建设中国黑砂城、打造全国生态价值转化样板区一个目标。县政府也将坚持一张蓝图绘到底，按照县委部署，不提新口号，不换“新赛道”，一以贯之抓好落实。具体黑砂城建设上，以“三片两河一工程”为抓手，打造有文化、有颜值、有温度的中国黑砂城。建好云峰栖谷、若水古城、黑砂小镇三个片区；丰富经河、荥河沿线公共服务设施和城市业态；实施好“城建为民”工程，让群众更有获得感。生态价值转化样板区打造上，在“绿水青山”两篇文章的基础上，更加具体化、聚焦化，以“三园一县”为支撑推动生态环境保护和生态价值实现。建好大熊猫国家公园，今年将启动全国第一个大熊猫野外展示基地——大熊猫国家公园雅安野外科普基地建设，打造有别于现有场馆式的“纯生态、近自然、原生境”的全新大熊猫参观模式；建好桢楠王公园，加快“一线五点”建设，打响“桢是楠得”品牌；建好冷水鱼产业园，完成鲟鱼综合加工中心二期等项目建设，尽快实现荥经鱼子酱出口。三是国家、省、市、县相继召开全会部署全面深化改革工作，报告在此基础上，主要围绕构建支持全面创新体制机制、完善城乡融合发展体制机制、建立生态价值转化体制机制等三个事关全局建设的方面开展改革创新，为推动县域高质量发展注入强劲动力。四是改善民生方面，继续以深化医疗教育改革、做好“一老一小”工作，守牢安全和稳定两条底线为重点，全面提高群众的获得感、幸福感、安全感。五是加强政府自身建设，进一步推动政府系统不折不扣讲政治、敢打敢拼勇担当、乘势借势善作为、真抓真管强作风，确保各项工作落地见效。

解读部门：荥经县人民政府办公室

解读人员：张程雅

联系电话：0835-7622363