荥经县文化广播电视体育和旅游局对县十七届人大六次会议第114号建议答复的函

孙凤霞代表：

您提出的《关于节假日提升荥经县景区服务体验的建议》（第114号建议）收悉，衷心感谢您对荥经文旅事业的高度关注和提出的宝贵建议。您提到的“牛背山、龙苍沟等景区节假日客流激增，交通、配套等短板制约体验”问题，紧扣我县节假日景区服务实际，建议和措施可行。经我局认真研究，现答复如下：

近年来，我局紧扣荥经县建设“全国生态价值转化样板区”目标，紧扣“荥经黑砂、千年桢楠”核心文旅品牌，围绕“一山一谷一园一城”空间布局，建成了一批涵盖自然教育、康养度假、山地观光、文化体验、美食寻味的文旅设施。假日期间，在三个方面下真招、下苦功，通过一手抓宣传营销、一手抓产品供给、一手抓服务品质，持续激活假日经济，提升游客体验，营造安全、有序、优质、高效的旅游氛围。极大地提升了群众和游客的获得感与幸福感。

一、关于“优交通畅出行，破解‘进难出慢’堵点”方面

近年来，我县始终坚持以人为本、游客至上的理念，全面提升旅游服务软实力，始终将交通保障作为假日期间提升景区服务体验的首要任务，持续推进“交通+旅游”深度融合，着力破解节假日交通拥堵难题，已取得阶段性成效。一是闲置车位开放常态化。在法定节假日倡导机关企事业单位停车场免费开放政策以及在人员密集路段增设便民临时停车位，目前已明确县交通运输局、县市场监督管理局、县委党校等5处固定开放点位，规范配备管理人员并开展政策培训，杜绝违规收费现象，假日期间累计可提供免费停车泊位333个，并通过“荥经融媒”“乐游荥经”公众号等渠道提前公布车位信息，方便游客精准规划行程。二是停车与接驳配套持续优化。在龙苍沟、牛背山等热门景区周边规划增设临时停车区，联动民宿集群推出共享停车位，有效缓解停车压力；借鉴先进地区接驳服务经验，在假日期间加密景区内部接驳车频次，实行“动态运力调整”机制，减少游客等候时间，2026年“五一”假期开通雅安高铁站至桌山、龙苍沟等重点景区的专线接驳车，切实实现游客“快进快出”。三是精准疏导能力不断提升。联动县公安局、交通局、文旅局、属地乡镇等部门组建节假日交通疏导工作组，在雅西高速出口、景区主干道、岔路口等关键节点增派警力与志愿者，完善交通指引标识，实时监测车流变化，通过官方平台及时发布拥堵预警和绕行建议，进一步提升游客的知晓度。

二、关于“补短板提品质，筑牢服务保障基础”方面

聚焦游客核心需求，我县近年来持续加大景区基础设施投入，不断补齐服务短板，景区服务保障能力显著提升。一是基础服务设施持续完善。完成各景区游客中心功能升级，规范建设母婴室、急救站、公共厕所，配齐婴儿护理台、急救药品、无障碍设施等便民设备，假日期间在景区沿线合理设置免费饮水点、志愿服务点，优化导览标识系统，实现标识清晰、规范、统一，全面覆盖景区关键区域，方便游客快速定位通行。二是商户经营管理不断规范。结合旅游市场“雷霆行动”整治，节假日前夕由县级领导带队，组织文旅、公安、市场监管等部门开展节假日商户专项整治，重点规范餐饮、住宿、旅游商品等行业明码标价，严厉打击宰客、强制消费等违法行为，对黑砂制品、方竹等特色商品实行统一价签规范，引导商户诚信经营；结合民宿集群发展，推动民宿服务标准化建设，定期开展民宿服务人员培训，将民宿纳入景区服务体系，实现住宿、游览无缝衔接，2026年“五一”期间龙苍沟片区热门住宿点有序运营，获得游客广泛好评。三是便民服务供给持续丰富。在景区入口、游客中心、接驳点设置志愿服务台，提供免费热开水、行李寄存、旅游咨询等便民服务，配备应急药品、雨伞等物资，重点为老人、儿童、残疾人等特殊群体提供优先服务，让游客充分感受到荥经文旅的温度，龙苍沟、牛背山、云峰山、严道古城等重点景区已形成常态化志愿服务机制。

三、关于“强特色增内涵，打造差异化游览体验”方面

近年来，坚持生态优先、绿色发展，以文塑旅、以旅彰文，景城相融、全域推进，小众多元、深度体验，科技赋能、创新驱动，以建设中国旅游名县为引领，推动品牌、产品、服务和机制融合，奋力走出一条非标文旅新路子。深度挖掘本土文化与生态资源，推动文旅深度融合，着力打造差异化游览体验，文旅品牌影响力持续提升。一是景区业态持续丰富。在云峰山游客中心增设特色文创展销区，推出“一部耳机游景区”的智能化讲解服务以及“一步之遥”营地和认养桢楠树苗活动，云峰桢里书法、八段锦成为住客体验特色，太湖烤鱼深受游客喜爱。在严道古城2300文创集市实现特色砂器文创产品一站购，又见古窑项目实现提升常态化运营，DC未来国际营地入选首批“行读四川”研学旅游基地，另外还正在增加室外开窑、窑烤面包、咖啡简餐等新业态，博物馆推出奇妙体验活动。在龙苍沟叠翠溪景区，推出徒步打卡领奖牌、赏花避暑、丛林探险、观红叶、戏冰雪等“全季节”旅游业态产品。青杠桃园景区，推出温泉民宿集群体验及集观景、秋千、蹦极、滑索于一体的综合塔打造，还推出游船观光、新西兰滑板车等游乐项目。在牛背山景区推出夜徒、云端咖啡制作、山顶星空露天电影夜、云海疗愈音乐会、云端星空探索等特色业态。二是文旅融合成效显著。将黑砂非遗、大熊猫文化、鸽子花生态文化融入景区游览全过程，在龙苍沟、严道古城、桌山等景区设置黑砂制品售卖摊位、大熊猫文化展示区，邀请国家级非遗代表性传承人现场授课，推出“黑砂DIY”“熊猫探秘”等体验项目；荥经砂器首次亮相中国非物质文化遗产馆，经CCTV-3《文化十分》栏目报道后引发广泛关注，“曾庆红技能大师工作室”获批省级技能大师工作室，累计培养黑砂制作技能人才1000余人，推动非遗文化活态传承。二是游览管理不断优化，要求景区严格落实并公示景区最大承载量，假日期间全面实行预约限流制度，通过线上平台提前开放预约通道，明确预约流程与退票规则，实时更新景区剩余门票数量，推行线上扫码核验、无接触入园，减少游客排队时间；依托“鸽子花开·森养时光”生态文化旅游消费季、NPC武侠游园会等主题活动，丰富景区游览内容。三是文化传播力度持续加大，开展文旅推荐官选拔，通过生动讲解黑砂历史、大熊猫保护故事、茶马古道文化等本土特色，让沉睡的文化资源活起来、传开来，进一步扩大本土文旅品牌知名度与美誉度。推出“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪”四季精品旅游线路，联动大熊猫国际森林探秘学校推出文旅研学线路，吸引大量亲子、研学群体，进一步提升景区文化内涵与吸引力；组建新媒体工作小组，通过抖音、小红书等平台发布文旅资讯，形成全方位宣传合力。

四、关于“建机制优服务，提升服务专业水平”方面

始终坚持“服务为民”理念，不断健全服务保障机制，强化应急处置能力，推动景区服务从“基础保障”向“专业优质”转变。一是应急处置机制不断完善，针对牛背山等高海拔景区特点，依托已建成的应急保障体系，组建文旅、卫健应急专班，配备专业应急设备和急救药品，重点处置高反等突发情况，构建“1+8+N”安全预案体系和县乡村三级责任体系，节前节后全程巡查排查隐患，确保游客游览安全。二是服务队伍专业能力持续提升，定期组织景区工作人员、志愿者开展专项培训，2026年初在龙苍沟叠翠溪景区开展文旅行业服务提质专项培训，覆盖景区管理层、票务、导览等50人，通过理论授课、实操演练等形式，重点培训基础礼仪、应急处置、投诉处理等内容，提升服务专业性；打造“2+N”志愿服务网络，在节假日安排志愿者在重点点位提供引导答疑服务，提升游客游览体验。三是服务机制持续健全，建立健全景区服务质量监督机制，畅通游客投诉举报渠道，实行投诉闭环处置，及时回应游客诉求，不断提升游客满意度；持续推进文旅行业标准化建设，推动景区服务流程规范化、精细化。

再次感谢您对我县文旅产业发展的关心和支持！我局将认真吸纳您的宝贵建议，常态化坚持推进各项工作落实，持续优化节假日景区服务体验，推动我县文旅产业高质量发展。

荥经县文化广播电视体育和旅游局

2026年7月14日