2023年,荥经县经济合作和商务局认真贯彻落实《荥经县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》文件精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固推进我局法治建设工作。现将2023年工作总结如下:
一、加强组织领导,明确主体责任
一是履行推进第一责任人职责。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、制度上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,股室负责人为成员,并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。二是严格推进学法用法制度,特别是党组中心组学法制度。进一步增强领导干部法治思维和法治观念,提高领导干部依法执政、依法决策和依法办事的能力和水平,推进法治政府建设。三是完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局2023年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2023年,县经商局严格按照《荥经县2023年法治政府建设重点工作安排》《荥经县法治政府建设工作方案(2021-2025年)》文件要求,立足本单位实际,持续推进法治政府建设工作。
一是强化法治化营商环境建设。大力营造各类市场主体公平参与竞争、同等受法律保护的良好市场环境,强化公平竞争审查,及时处理回应涉公平竞争问题的投诉举报,整治妨碍市场统一、影响市场公平竞争秩序的行为。深入实施《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》《四川省企业和企业经营者权益保护条例》,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。加强政企沟通,在制定修改与企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。
二是加大重点领域督查力度。全面聚焦餐饮、酒店、商超和再生资源回收等重点领域,进行生产方面的合法性督查。在餐饮企业检查过程中,县经商局仔细检查了安保、消防、通风设备的配备、运行情况,听取企业负责人关于食品和易燃易爆物品存储运输工作的汇报。强调酒店负责人尤其要强化消防安全意识,完善酒店内消防设施,保障食品安全,认真维护消费者权益。
三是加强干部职工学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行常态化的法治教育,将法治教育融入每一次职工大会。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法。坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。在每次干部职工大会上,学习并强调廉政建设,让干部职工增强廉洁自律意识。2023年,局党组书记与班子成员开展谈心谈话六十余次,班子成员与干部职工谈心谈话五十余次。谈心谈话制度常态化,有利于领导小组成员对干部职工思想上存在的问题及早发现、提醒、纠正,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。
四是组织干部职工进行学法考法,并考取行政执法证。2023年,全体干部职工学法考法满分率达95%,参与行政执法证考试的干部职工全部合格。通过内部学习教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,我局在法治建设方面做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,依法行政水平逐步提高,但还是存在一定的问题和一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
一是我局执法力量薄弱,持有执法证的人员数量少;欠缺专业性法律人员,部分基层行政执法人员的法律素质与依法行政的要求还不适应。
二是档案资料的整理还需进一步规范。各项重点任务开展落实情况的档案资料还需补充完善,台账制度的落实存在一定欠缺。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强对基层行政执法人员的专门性法律培训。商务、投资领域新法出台、旧法修订时,组织对干部职工员开展专门性法律培训。
二是严格按照法治政府建设确定的各项工作任务,对档案进行认真梳理,规范存档,保证资料的完整性,确保法治政府建设工作落在实处,取得示范效应。
三是积极开展法律进村入户工作,向我局帮扶村农户进行普法教育,主要普及农产品质量安全、农技推广、农业承包合同等方面的法律知识。采取多样化宣传手段,如微信群宣传、村干部入户宣传、挂横幅、办专栏、做墙报等。此外,预计向各商超酒店发放法治宣传单,对其负责人进行安全、消费等方面的普法教育。
五、其他需要报告的情况或工作意见建议
无
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