荥经县信访接待中心政事权限清单
一、总则
根据法律,行政法规、规范性文件和机构职能编制规定,
主管部门、事业单位、相关部门主要履行以下职责:
(一)主管部门举办监督职责
1.任命县信访接待中心主任、副主任。
2.监督县信访接待中心运行。
3.按程序核准事业单位章程。
4.批准事业单位重大资金使用与重大投资决策。
(二)事业单位自主管理职责
荥经县信访接待中心党建工作、人事管理、资产财务、业务运行等方面事项均由荥经县信访局统一管理。
(三)相关部门综合管理职责
1.机构编制部门管理职责
(1)按程序核定事业编制总量。
(2)核定事业单位主要职责。
(3)按程序核定领导职数。
(4)按程序调整其他机构编制事项。
2.财政部门管理职责
(1)做好县级单位预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。
(2)在职责范围内对县级预算单位银行账户实施监督管理;做好对政府采购活动的监督管理工作。
(3)对资产管理履行综合管理职责。
(4)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。
(5)负责重大财政政策落实、财经纪律执行、行业执业质量等监督检查工作。
(6)承担全面实施预算绩效管理有关工作。
(7)承担荥经县政府(财政)投资项目工程概算、预算、结算和决算的审查;政府招标标底的编制、评审工作及财政专项资金项目的预算评审、核查工作;负责荥经县政府(财政)投资基本建设项目的财政监管工作。
3.人社部门管理职责
(1)核定事业单位工资总额。拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策以及离休费待遇政策。负责县属事业单位的工资基金管理工作,承担县属事业单位工作人员的工资总额管理。负责事业单位工作人员艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作。负责事业单位工资统计与综合分析工作。
(2)指导事业单位岗位设置与岗位聘用。指导事业单位人事制度改革和人事管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员考核奖惩流动等政策。按照管理权限承办事业单位工作人员调配工作。拟订事业单位公开招聘政策。
(3)依法指导处理重大劳动人事争议。
(4)及时为事业单位因工受伤职工开展工伤认定和劳动能力鉴定服务。
(5)负责事业单位职工提前退休条件的审核。
二、政事权限清单事项表
事项类别 | 政事权限关系 | 事项名称 | 主要内容 | 实施依据 | 备注 |
党建工作 | 主管部门举办监督职责 | 1.领导直属单位党的工作和群团工作。 2.履行全面从严治党主体责任。 | 1.建立健全党建工作制度体系,加强党建工作保障。 2.组织党员和党组织领导班子成员每年参加集中培训和党内集中学习教育,落实党员领导干部讲党课制度。 3.组织开好民主生活会和组织生活会。 4.动议事业单位机构、职能、编制、领导职数等事项调整。 5.全面领导县信访接待中心党建工作。 | 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。 | |
事业单位自主管理职责 | 1.贯彻执行党的方针、政策。 2.抓好自身党的建设、干部队伍建设。 | 1.贯彻落实党的方针、政策,执行上级党组织的决定。 2.加强干部政治、思想理论教育,积极创先争优,努力完成本单位所担负的任务。 3.加强业务能力建设,开展经常性的学习业务交流,不断提高干部队伍专业化水平和履职尽责本领。 | 1.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。 2.《中国共产党工作机关条例(试行)》。 | ||
相关部门综合管理职责 | 指导、督查党组织建设工作 | 1.指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任。 2.定期对单位党组(党委)、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。 3.对入党积极分子进行教育、培养和考察。 | 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。 | ||
干部人事 | 主管部门举办监督职责 | 管理事业单位各项人事工作。
| 全面领导县信访接待中心人事工作,负责县信访接待中心主任、副主任及内设机构负责人任免工作。 | 《事业单位人事管理条例》。 | |
事业单位自主管理职责 | 单位自主人事管理。 | 1.事业人员处分、奖励、申诉、考核(人社局)。 2.事业人员岗位管理(人社局)。 | 1.《事业单位人事管理条例》。 2.《事业单位处分暂行规定》。 3.《事业单位奖励规定》。 | ||
相关部门综合管理职责 | 1.机构编制管理。 2.综合管理事业单位人事工作。 | 1.按程序核定事业编制总量。 2.核定事业单位主要职责。 3.按程序核定领导职数。 4.按程序调整其他机构编制事项。 5.事业人员调动(人社局)。 6.组织事业人员公开招聘工作(人社局)。 7.岗位管理等工作指导、备案(人社局)。 | 1.《中国共产党机构编制工作条例》。 2.《事业单位人事管理条例》。 3.《四川省事业单位公开招聘管理办法》。 | ||
收入分配 | 主管部门举办监督职责 | 审核收入分配方案。 | 拟定、审核事业单位绩效工资、年度目标考核奖等收入分配方案。 | ||
事业单位自主管理职责 | 拟定收入分配方案。 | 拟定事业单位绩效工资、年度目标考核奖等收入分配方案。 | |||
相关部门综合管理职责 | 1.经费安排。 2.拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员相关工资待遇。 3.核定县属事业单位工作人员工资总额。 | 1.根据定员情况和履行职能及事业发展的需要核定县级预算单位的日常公用支出需求,并以其综合财力统筹安排(财政局)。 2.拟订和落实事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策以及离休费待遇政策。 3.负责县属事业单位的工资基金管理工作,承担县属事业单位工作人员的工资总额管理。 4.负责事业单位工作人员艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作。 5.负责事业单位工资统计与综合分析工作。(人社局) | 1.《中华人民共和国预算法》。 2.《中华人民共和国预算法实施条例》。 3.县人社局“三定方案”。 | ||
财务资产 | 主管部门举办监督职责 | 负责下属事业单位的财务、政府采购、国有资产监管和指导工作 | 1.建立健全财务会计制度,建立财务收支制约机制,严格执行财经制度和内部控制制度,抓好内部监督管理工作。 2.负责下属事业单位财务预决算及公开、财务管理政府采购和国有资产工作,相关财政资金管理与绩效评估工作。 3.负责制订并实施下属事业单位的财务管理制度;负责财务和国有资产管理工作。 4.强化对所属预算单位财政资金使用的监督检查。 | 1.《关于落实预算执行主体责任严格县级才预算执行管理的通知》 (雅财预 2017 37号)。 2.《荥经县县级机关差旅费管理办法》 (雅财行 2014 30号)。 | |
事业单位自主管理职责 | 无 | 无 | 1.《关于落实预算执行主体责任严格县级才预算执行管理的通知》 (雅财预 2017 37号)。 2.《荥经县县级机关差旅费管理办法》 (雅财行 2014 30号)。 | ||
相关部门综合管理职责 | 1.资产管理。 2.财务管理。 | 1.在职责范围内对县级预算单位银行账户实施监督管理;做好对政府采购活动的监督管理工作。 2.对资产管理履行综合管理职责。 3.负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。 4.负责重大财政政策落实、财经纪律执行、行业执业质量等监督检查工作。 5.承担全面实施预算绩效管理有关工作。 6.承担荥经县政府(财政)投资项目工程概算、预算、结算和决算的审查;政府招标标底的编制、评审工作及财政专项资金项目的预算评审、核查工作;负责荥经县政府(财政)投资基本建设项目的财政监管工作。 | 1.《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政局)。 2.县财政局“三定方案”(财政局)。 | ||
业务运行 | 主管部门举办监督职责 | 1.监督业务运行 2.保密监管 3.档案监管 4.信息和对外宣传
| 1.监督县信访接待中心日常运行和业务工作开展; 2.建立健全保密工作制度,督促员工遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关保密规定。 3.建立健全档案管理制度,督促员工遵守《中华人民共和国档案法》。 4.建立健全信息和对外宣传工作制度,推动信息工作制度化、规范化、科学化。 | 1.《信访条例》。 2.县委群工局“三定方案” | |
事业单位自主管理职责 | 负责群众来信来访事项办理 | 1.配合荥经县信访局受理、交办、转送信访人提出的信访事项; 2.配合荥经县信访局处理上级和本级人民政府交办的部分信访事项; 3.配合荥经县信访局协调处理重要信访事项; 4.配合荥经县信访局督促检查信访事项的处理; 5.研究分析信访情况,开展调查研究,及时向荥经县信访局提出完善政府政策和改进工作的建议; 6.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作; 7.完成荥经县信访局交办的其他事项。
| 《信访条例》 | ||
相关部门综合管理职责 | 无 | 无 | |||
其他 | 无 | 无 |
三、附则
1.事项类别:按照改革试点文件规定,分解为党建工作、干部人事、收入分配、财务资产、业务运行等方面。各个事业单位可以结合实际,增加其他类别。
2.政事权限关系:分为主管部门举办监督职责、事业单位自主管理职责、相关部门综合管理职责。其中,主管部门举办监督职责指按照规定需要经举办单位批准同意的事项;事业单位自主管理职责指事业单位能够自行决定的事项;相关部门综合管理职责指需要经过编制、财政、人社等综合管理部门核准的事项。
3.事项名称:属事项类别项目的子项,为举办单位的举办监督职责和事业单位自主运营管理的具体任务名称。
4.主要内容:事项名称的具体任务,宜细化为某项具体工作。
5.实施依据:确定该事项所依据的法律法规和文件。
主办:荥经县人民政府办公室 承办:荥经县人民政府办公室 维护:荥经县人民政府办公室信息室 电话:0835-7622252
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